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Il Parlamento europeo e il Consiglio trovano un accordo sulla legge per il ripristino della natura

lunedì 13 novembre 2023

Il Parlamento europeo e il Consiglio trovano un accordo sulla legge per il ripristino della natura

Dopo mesi di negoziato, le due istituzioni europee hanno trovato l`accordo su questo delicato dossier

La sera del 9 novembre i negoziatori del Parlamento europeo e del Consiglio hanno raggiunto un accordo politico provvisorio sulla legge europea per il ripristino della natura, con l'obiettivo di ripristinare almeno il 20% delle aree terrestri e marine entro il 2030 e tutti gli ecosistemi da ripristinare entro il 2050.  Gli obiettivi significano che gli Stati membri devono ripristinare almeno il 30% dei tipi di habitat in cattive condizioni, contemplati dalla nuova legge, in buone condizioni entro il 2030, il 60% entro il 2040 e il 90% entro il 2050. I Paesi dell'UE dovranno adottare piani nazionali di ripristino che descrivano in dettaglio come intendono raggiungere questi obiettivi, dando priorità alle aree situate nei siti Natura 2000 fino al 2030.

I colegislatori hanno anche concordato che, una volta che un'area è stata rimessa in buone condizioni, gli Stati membri devono puntare a garantire che non si deteriori in modo significativo. Nel ripristinare i terreni utilizzati per l'agricoltura, si dovranno mettere in atto misure per due indicatori su tre, ovvero l'indice di farfalle dei pascoli, la quota di terreni agricoli con caratteristiche paesaggistiche ad alta biodiversità e lo stock di carbonio organico nel suolo minerale delle colture.

Le nuove norme sottolineano anche il valore del ripristino delle torbiere drenate per ridurre le emissioni del settore agricolo e migliorare la biodiversità. Pertanto, esse richiedono agli Stati membri di mettere in atto misure di ripristino per almeno il 30% delle torbiere prosciugate entro il 2030 e per il 40% entro il 2040, con almeno un quarto di esse, per arrivare al 50% entro il 2050, con almeno un terzo di esse riumidificate. Tuttavia, la riumidificazione sarà volontaria per gli agricoltori e i proprietari terrieri privati. Gli Stati membri devono inoltre invertire il declino delle popolazioni di impollinatori entro il 2030, dopodiché dovranno ottenere una tendenza all'aumento del numero di impollinatori, misurata almeno ogni sei anni. Gli Stati membri devono anche mettere in atto misure per raggiungere una tendenza positiva negli indicatori relativi agli ecosistemi forestali, entro il 2030. Inoltre, dovranno essere piantati altri tre miliardi di alberi nell'Unione e allo stesso tempo almeno 25.000 km di fiumi dovranno essere resi liberi di scorrere. Sempre entro il 2030, i Paesi dell'UE dovranno garantire che non vi sia alcuna perdita netta nella superficie totale nazionale di spazio verde urbano e di copertura arborea urbana rispetto al 2021. Anche in questo caso, dopo il 2030, dovranno ottenere aumenti, misurando i progressi ogni sei anni.

La Commissione deve esaminare i finanziamenti entro 12 mesi dall'entrata in vigore delle nuove norme e valutare l'eventuale divario tra le esigenze finanziarie e le spese comunitarie disponibili, e cercare soluzioni per ogni eventuale gap. I negoziatori del Parlamento e del Consiglio hanno anche accolto la richiesta del PE di un freno d'emergenza, che significherebbe che gli obiettivi per gli ecosistemi agricoli possano essere sospesi in circostanze eccezionali, qualora pesino gravemente sulla disponibilità di terreni necessari a garantire una produzione alimentare sufficiente.

Il relatore César Luena (S&D, ES) ha descritto l'accordo come "un momento collettivo significativo". Ha poi sottolineato che una legge europea per il ripristino della natura è necessaria per affrontare la perdita di biodiversità e ha elogiato l'iniziativa e l'impegno della Commissione e il ruolo negoziale della Presidenza spagnola del Consiglio, che ha dato priorità a questo tema e, infine, l'atteggiamento comprensivo dei gruppi parlamentari.

Teresa Ribera Rodríguez, terzo vicepresidente ad interim del governo spagnolo e ministro spagnolo per la transizione ecologica e la sfida demografica, ha sottolineato che la natura e la biodiversità dell'UE sono in pericolo e devono essere protette. La politica spagnola ha anche espresso orgoglio per l'indispensabile accordo odierno tra il Consiglio e il Parlamento su una legge per il ripristino della natura, la prima del suo genere. "Ci aiuterà a ricostruire livelli sani di biodiversità in tutti gli Stati membri e a preservare la natura per le generazioni future, combattendo al contempo i cambiamenti climatici e rimanendo impegnati nel raggiungimento dei nostri obiettivi ambientali", ha concluso la spagnola.

Una volta che l'accordo sarà stato formalmente adottato dal Parlamento e dal Consiglio, la nuova legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'UE ed entrerà in vigore 20 giorni dopo.