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Il contributo di CECOP all'invito della Commissione europea a presentare contributi sul Piano d'azione per l'economia sociale

Il contributo di CECOP all'invito della Commissione europea a presentare contributi sul Piano d'azione per l'economia sociale

mercoledì 16 luglio 2025

Come previsto dal Piano d'azione per l'economia sociale (PAES) stesso, la Commissione europea effettuerà una revisione intermedia nel 2025 per comprendere i progressi e i nuovi sviluppi intervenuti dopo l'adozione del PAES.

Il Piano d'azione per l'economia sociale ha fornito un quadro solido per il settore dell'economia sociale, comprese le cooperative industriali e di servizi. Ha garantito il riconoscimento normativo e istituzionale a un ecosistema il cui contributo è immenso per un'Europa sociale forte, un'economia circolare, posti di lavoro di qualità, servizi accessibili e a prezzi accessibili e molto altro.

Nonostante le sfide persistano, il SEAP ha aperto le porte alle cooperative industriali e di servizi in termini di accesso ai finanziamenti, promuovendo le cooperative nelle aree rurali/remote e svantaggiate e riconoscendo in particolare il ruolo delle cooperative sociali nella fornitura di servizi sociali e nelle politiche attive del mercato del lavoro (ad esempio, in termini di inserimento lavorativo per le persone svantaggiate).

I principali risultati a livello UE vanno dall'adozione della Raccomandazione del Consiglio sullo sviluppo delle condizioni quadro per l'economia sociale nel novembre 2023 al miglioramento dell'accesso ai finanziamenti attraverso meccanismi a livello UE, in particolare FSE+ e InvestEU. A livello nazionale, sono state introdotte nuove normative (ad esempio, Repubblica Ceca e Portogallo), sono state adottate strategie nazionali (ad esempio, Italia e Spagna) e sono stati istituiti organismi per fornire servizi di consulenza alle imprese dell'economia sociale (ad esempio, Finlandia).

Tuttavia, nei prossimi anni occorrerà fare di più, soprattutto alla luce dell'attuale contesto geopolitico e socioeconomico. In particolare, la CECOP invita la Commissione a tenere conto delle seguenti priorità:
 

  • Garantire l'accesso ai finanziamenti per le cooperative, anche tramite ESF+ e InvestEU nel prossimo Quadro finanziario pluriennale.
  • Rivedere le norme dell'UE in materia di appalti pubblici per andare oltre l'aggiudicazione degli appalti basata solo sul prezzo, utilizzare sistematicamente criteri sociali e ambientali e mantenere l'opzione di riservare gli appalti.
  • Includere l'economia sociale nelle norme sugli aiuti di Stato, in particolare nei regimi de minimis e SIEG, e nel regolamento generale di esenzione per categoria .
  • Riforma della politica fiscale per riconoscere il valore del modello attraverso il riconoscimento dei suoi specifici regimi fiscali all’interno dei quadri europei di armonizzazione fiscale.
  • Sottolineare il contributo delle cooperative alle politiche per l’occupazione, attraverso l’inserimento delle persone svantaggiate nel mercato del lavoro e attraverso la creazione di posti di lavoro di qualità.
  • Rafforzare le competenze e la conoscenza dell'economia sociale da parte delle pubbliche amministrazioni , comprese le cooperative.
  • Sostegno ai rilevamenti aziendali da parte dei lavoratori, ovvero ai trasferimenti aziendali ai dipendenti secondo il modello cooperativo. I rilevamenti aziendali da parte dei lavoratori sono un valido strumento contro la deindustrializzazione, poiché preservano non solo l'azienda all'interno dell'economia locale, ma mantengono anche i posti di lavoro, le competenze e il know-how dei dipendenti nello stesso territorio anche dopo il trasferimento.
  • Incoraggiare gli Stati membri ad adottare strategie nazionali sull'economia sociale, con un approccio intersettoriale a sostegno dell'economia sociale.
  • Integrare le cooperative nella tassonomia dell'UE sulla finanza sostenibile, con l'elaborazione di standard specifici per misurare l'impatto sociale su misura per le cooperative.
  • Integrare l'economia sociale in altre iniziative dell'UE, come il Pilastro europeo dei diritti sociali, la Roadmap per un'occupazione di qualità, la legge sull'economia circolare e la strategia anti-povertà.
  • Rafforzare la raccolta di dati statistici sulle cooperative e sui loro contributi e impatti in tutta l’UE
  • Promuovere le cooperative come motori dello sviluppo locale, soprattutto nelle aree remote/rurali e svantaggiate