La Direzione Generale per il Mercato Interno, l'Industria, l'Imprenditoria e le PMI (DG GROW) è da tempo un pilastro a sostegno dell'economia sociale (ES) , promuovendo l'innovazione, la sostenibilità e la crescita inclusiva. Tuttavia, il recente annuncio che dal 1 ° maggio la DG GROW rinuncerà al suo attuale impegno chiaro e diretto nei confronti dell'ES giunge in un momento critico.
Il panorama geopolitico è in subbuglio, l'economia e lo stile di vita dell'UE sono minacciati dal ribaltamento delle norme commerciali internazionali, dalle pressioni inflazionistiche, dalla guerra ai nostri confini e dalle minacce alla nostra democrazia. La risposta della nuova Commissione è quella di concentrarsi su competitività e difesa , il che è ovviamente necessario, ma trascura il contributo dell'unico modello comprovato per sostenere l'economia in tempi di crisi: l'economia sociale . La strategia del Commissario Séjourné è quella di concentrarsi sulla nostra economia di esportazione, mentre questa dovrebbe fare affidamento su un'economia sociale solida che sostenga sia l'attività economica che il benessere dei cittadini, delle comunità e del pianeta. È il momento di rafforzare l' economia sociale e le politiche economiche lavorando per un'Europa prospera . Il 1 ° maggio , l'unità responsabile dell'economia sociale e dell'imprenditoria sociale sarà sciolta presso la DG GROW.
Questa decisione non ha alcun senso né dal punto di vista economico né amministrativo. Dal punto di vista economico, l' ecosistema dell'economia sociale è importante, alla pari del settore automobilistico: l'economia sociale conta oltre 4 milioni di imprese e organizzazioni che impiegano direttamente oltre 11 milioni di persone e nel 2021 ha registrato un fatturato di quasi 1 trilione di euro (superando il PIL svizzero dell'anno scorso).
Ma l' economia sociale offre di più : integra in modo unico obiettivi economici, sociali e ambientali . Dà priorità agli obiettivi sociali rispetto al profitto, reinveste i profitti negli obiettivi sociali e opera con una governance democratica. È un'economia al servizio delle persone e del pianeta.
L' OCSE , l'ONU , l'OIL e la Commissione Europea hanno riconosciuto il contributo dell'economia sociale alla crescita inclusiva, alla coesione, alla sostenibilità, all'innovazione e alla democrazia. Alla fine del 2023, tutti i 27 Stati membri hanno concordato di " adottare misure per riconoscere e sostenere il ruolo dell'economia sociale ", inclusa l'integrazione dell'economia sociale nelle politiche industriali nazionali. L'economia sociale supporta obiettivi dell'UE come catene del valore locali, posti di lavoro di qualità e una transizione industriale pulita . Guidata da imprese radicate localmente, l'economia sociale risponde ai bisogni della comunità esportando al contempo a livello globale . La sua governance democratica include lavoratori, consumatori e cittadini, riducendo i rischi di "off-shoring", delocalizzazione e acquisizioni killer . Queste caratteristiche rendono l'economia sociale fondamentale per una strategia " Made in EU ".
Le imprese di SE operano ovunque , dalle capitali alle aree rurali (che costituiscono il 45% del territorio dell'UE e il 21% della popolazione), offrendo attività altamente competitive e servizi essenziali in aree svantaggiate che consentono alle comunità di prosperare. Dalle piccole entità ai grandi gruppi, SE fornisce soluzioni uniche alla crisi energetica e alla crisi immobiliare e fornisce soluzioni digitali a persone e imprese. Promuove la strategia europea di sostenibilità dal produttore al consumatore. Siamo la tua mutua sanitaria, la tua società sportiva, il tuo partner finanziario etico, il tuo centro culturale locale, ci prendiamo cura dei tuoi bambini e anziani, siamo attivi nelle attività industriali e nell'economia circolare, offriamo lavoro a tutti, comprese le persone con disabilità.
Inoltre, l'Europa sudorientale è un pilastro della democrazia , grazie alle organizzazioni della società civile e alla sua governance democratica che sostiene i valori europei di dignità, libertà, uguaglianza e diritti umani. Attraverso la sostenibilità e l'empowerment delle comunità, costruisce un'Europa resiliente, giusta e inclusiva .
La Commissione europea non ha completamente abbandonato l' economia sociale : grazie a una forte lobby, unita a leadership e visione , la Commissaria Roxana Mînzatu ha ricevuto dalla Presidente von der Leyen, nella sua lettera d'incarico, l'incarico di sostenere l'economia sociale. Ha accettato con entusiasmo questo ruolo ed è impegnata a promuovere e attuare ulteriormente il Piano d'azione per l'economia sociale adottato nel 2021 , in vigore fino al 2030. Questa iniziativa è stata sostenuta sia dai Commissari per gli Affari sociali che da quelli per il Mercato interno, consapevoli che l' economia sociale si fonda su due pilastri: sociale ed economico. Ciò si è riflesso nell'intensa e proficua cooperazione tra la DG GROW e la DG EMPL per implementare ulteriormente l'economia sociale nelle rispettive attività e politiche. Separare la dimensione economica e industriale dalla sua missione sociale mina l'impatto dell'economia sociale, che svolge un ruolo fondamentale nel promuovere l'autonomia industriale, la competitività e la resilienza territoriale.
Ciò avviene in un momento di cambiamento globale. L'economia sociale ha dimostrato resilienza durante tutte le recenti crisi (2008 e COVID -19 ) ed è una comprovata fonte di resilienza per le comunità locali. La sua esclusione dal ramo di politica economica e industriale della Commissione in questo momento critico è incomprensibile. La relazione Letta sul mercato unico ha riconosciuto che l'UE è più di un mercato. I problemi che affrontiamo non possono essere risolti se le pratiche economiche sono separate dalle considerazioni sociali. Abbiamo bisogno di politiche economiche che integrino le dimensioni sociale e ambientale e ciò significa anche sostenere un'economia che integri questi aspetti fin dalla sua progettazione.
In questa fase avanzata, non ci aspettiamo che il Commissario Séjourné torni sulla sua decisione. Ci rammarichiamo che il Gruppo di esperti della Commissione sull'economia sociale (GECES) sia stato semplicemente informato che la DG GROW non avrebbe più partecipato al Gruppo di esperti. Tuttavia, chiediamo alla Commissione di garantire che l'economia sociale continui ad essere presente all'interno della DG Grow. Idealmente, mantenendo un team responsabile per l'economia sociale, o almeno assegnando ad alti funzionari della Commissione responsabili dell'ecosistema dell'economia sociale , esperti che supervisionino tutte le iniziative e le politiche industriali che hanno un impatto sull'economia sociale e che si coordinino con il pilastro sociale dell'economia sociale (all'interno della DG EMPL). Ciò richiede anche un'adeguata allocazione del bilancio, e certamente non una riduzione. L'ecosistema dell'economia sociale auspica un dialogo costruttivo e risposte concrete sul futuro dell'ecosistema industriale ; auspichiamo di essere riconosciuti come alleati che contribuiscono a superare le sfide dell'UE.