L'adozione del SEAP da parte della Commissione europea (CE) nel dicembre 2021 è ampiamente riconosciuta dall'ecosistema della Social Economy come un'importante pietra miliare. Il più grande risultato del SEAP è la definizione di economia sociale che consente una comprensione comune di questo ecosistema diversificato. L'operatività di questa definizione rimane una sfida in molti campi. Anche la raccomandazione del Consiglio sulle condizioni quadro dell'economia sociale è molto significativa; dovrebbe rafforzare il riconoscimento politico a livello nazionale, consentendo strategie nazionali per la SE e istituzionalizzando i meccanismi di dialogo con gli stakeholder della SE tra gli Stati membri. Altri risultati chiave sono il portale dell'economia sociale, il riconoscimento dell'economia sociale e di prossimità come uno degli ecosistemi industriali strategici dell'UE, lo sviluppo dei percorsi di transizione, la collaborazione trasversale tra gli Obiettivi di Sviluppo del Millennio portata avanti nello scorso mandato e i miglioramenti nel sostegno finanziario adattato. Inoltre, sono state proposte misure concrete per promuovere l'economia sociale in politiche chiave come la tassazione e gli appalti pubblici, ma devono ancora essere adottate. Il SEAP ha anche portato al miglioramento degli strumenti finanziari (InvestEU) e dei finanziamenti per la SE (in particolare i fondi FSE+, EaSI e COSME), che ora sono a rischio (ad esempio, i fondi COSME sono stati sospesi nel 2025) e soprattutto nell'ambito degli attuali negoziati sul QFP.
Il SEAP ha anche rafforzato il riconoscimento dell'economia sociale come motore della coesione sociale e della partecipazione civica a livello globale e locale. Infine, vanno riconosciuti alcuni miglioramenti nei dati e nelle statistiche sulla SE, sebbene in molti Paesi i dati siano ancora carenti. Tutti questi progressi sono messi a rischio dai cambiamenti geopolitici e dalle nuove priorità della CE in materia di difesa e competitività. Queste nuove priorità hanno privato di importanza la SE, il che significa che l'ecosistema non è più identificato come un attore chiave in grado di sostenere politiche economiche trasversali essenziali dell'UE come la competitività, l'autonomia industriale, il Clean Industrial Deal e la prosperità. La SE è presente in tutti i settori economici. Sostiene un'economia radicata a livello locale (che può esportare ma non delocalizzare) che risponde alle esigenze delle comunità. Grazie alla sua governance democratica, la SE è in prima linea nell'individuare le problematiche sociali ed è un campione dell'innovazione sociale. I suoi valori fondamentali fanno della SE anche un motore della sovranità digitale dell'UE, creando un'economia digitale dell'UE basata sui dati come beni comuni e dando ai cittadini la sovranità sui loro dati. Tuttavia, non è ancora stata invitata al tavolo delle trattative su nessuno di questi temi. In particolare, la SE fornisce soluzioni uniche che consentono l'accesso a tutti i settori chiave per l'UE, come l'edilizia abitativa e l'energia pulita, l'agricoltura e la sovranità alimentare, nonché l'economia circolare.
L'ecosistema della SE è composto anche da diversi investitori e finanziatori, come banche etiche e cooperative, cooperative di credito, centri di microcredito, fondazioni e mutue, che sostengono l'economia radicata a livello locale e potrebbero essere mobilitati per sostenere l'Unione Unica degli Investimenti (SIU) e investire nell'autonomia industriale dell'UE. Ciò richiede adeguati meccanismi di sostegno agli investimenti e politiche adeguate. Le nuove priorità della CE riducono di fatto anche le ambizioni e i mezzi dell'Europa sociale. La SE è una componente chiave del Pilastro europeo dei diritti sociali e della preparazione, grazie a soluzioni uniche in termini di servizi sociali, assistenza sanitaria, istruzione, formazione, disuguaglianze territoriali e sociali, lotta alla povertà, inclusione dei gruppi più svantaggiati (giovani, donne, persone con disabilità...) e preparazione e protezione civica. Tuttavia, i finanziamenti per queste politiche saranno ridotti a livello dell'UE e degli Stati membri a causa della proposta della CE di dare priorità alla difesa e delle pressioni esercitate sugli Stati membri per introdurre misure di austerità. Queste proposte avranno un impatto enorme sul finanziamento della SE e sulla sua capacità di sostenere il continuo sviluppo di un'UE sociale coesa.
La SE è anche un pilastro dello Scudo della democrazia dell'UE, grazie alla governance democratica che sviluppa all'interno delle imprese e delle associazioni, ma anche grazie ai contributi specifici della società civile. Date le minacce ideologiche alla democrazia, questo aspetto dovrebbe essere ulteriormente sviluppato nella seconda fase di attuazione del SEAP.
In sintesi, il SEAP ha dato alla SE un grande impulso per crescere al massimo delle sue potenzialità. La maggior parte delle azioni è stata avviata, ma non è ancora stata pienamente attuata. Questo slancio è ora in pericolo. La mancanza di priorità per la SE nell'agenda generale della CE dimostra che il contributo della SE all'economia dell'UE non è ancora adeguatamente riconosciuto. Social Economy Europe chiede la piena attuazione della Raccomandazione del Consiglio, con un profondo coordinamento UE-MS e l'utilizzo delle migliori pratiche dei diversi Paesi. In secondo luogo, chiediamo di rafforzare le politiche sociali nel prossimo QFP mantenendo e rafforzando i fondi autonomi del FSE+ e della coesione, semplificando l'accesso e l'assegnazione dei fondi UE per la SE, rafforzando l'integrazione della SE nel semestre europeo e nei quadri macroeconomici. È inoltre necessario ampliare e diversificare il sostegno finanziario con una varietà di strumenti finanziari per il settore della finanza sociale, al fine di sviluppare ulteriormente lo sviluppo economico delle imprese dell'economia sociale. A livello legislativo, la SE può essere facilmente sostenuta attraverso l'ampliamento dei regimi fiscali, degli appalti pubblici e delle norme sugli aiuti di Stato.
È essenziale il riconoscimento a livello europeo delle famiglie della SE (associazioni, cooperative, fondazioni e mutue) e la piena integrazione della SE nelle politiche contro la povertà e nelle proposte di difesa della democrazia. Ciò significa un migliore coordinamento e riconoscimento del valore aggiunto della SE tra le varie DG (ad esempio nella DG COMP, nella DG TAXUD, nella DG REGIO o nella DG BUDG), in modo che lavorino insieme all'attuale unità della DG EMPL. L'eliminazione dell'unità SE da parte della DG GROW è chiaramente un passo indietro. L'ecosistema dell'economia sociale è ansioso di collaborare con la Commissione e le istituzioni dell'UE per lavorare a un futuro prospero per l'Europa in cui la SE sia riconosciuta come un alleato dell'UE per affrontare la maggior parte dei suoi obiettivi principali e difendere i valori dell'UE.