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L'Intergruppo sull'economia sociale riunisce i leader dell'UE per chiedere un maggiore riconoscimento dell'economia sociale nel prossimo bilancio dell'UE

giovedì 16 luglio 2026

L'Intergruppo sull'economia sociale riunisce i leader dell'UE per chiedere un maggiore riconoscimento dell'economia sociale nel prossimo bilancio dell'UE

Il 30 giugno, Social Economy Europe e l'Intergruppo del Parlamento europeo sull'economia sociale e i servizi di interesse generale hanno organizzato presso il Parlamento europeo  l'evento di alto livello "Il quadro finanziario pluriennale e l'economia sociale" .

Juan Antonio Pedreño , Presidente di Social Economy Europe (SEE), ha partecipato insieme a importanti decisori politici, tra cui Roxana Mînzatu (Vicepresidente esecutiva per i diritti sociali e le competenze, il lavoro di qualità e la preparazione), Maravillas Abadía Jover (eurodeputata e copresidente dell'Intergruppo), Jean-Marc Germain (eurodeputato, BUDG, correlatore), Irene Tinagli (eurodeputata e copresidente dell'Intergruppo), Isabel Benjumea (eurodeputata, BUDG), Amparo Merino Segovia (Segretaria di Stato per l'economia sociale della Spagna e copresidente del Comitato di monitoraggio della Dichiarazione del Lussemburgo), Beatriz Sanz Redrado (vicedirettrice generale, DG BUDG, Commissione europea) e Alejandro Blanco Fernandez (Corte dei conti europea). 

L'evento ha inoltre riunito rappresentanti dell'ecosistema dell'economia sociale, tra cui Baptiste Vasseur ( ENSIE, membro SEE ), Valentina Patetta ( FEBEA, membro SEE ), Irene Bertana ( EASPD ) e Pascale Zoetaert ( ConcertES e membro del consiglio di amministrazione di SEE ), che hanno fornito una prospettiva tecnica su come i futuri strumenti di finanziamento dell'UE possano meglio sostenere l'economia sociale e, di conseguenza, i valori dell'UE e un'economia che risponda ai bisogni delle persone e dei territori. 

Garantire che l'economia sociale sia radicata nelle priorità future dell'Europa. 

La discussione ha offerto un'occasione tempestiva per riflettere su cosa potrebbe significare per l'economia sociale il prossimo bilancio dell'UE (Quadro finanziario pluriennale, QFP). 

I rappresentanti politici hanno sottolineato che il dibattito sul futuro del Quadro Finanziario Pluriennale non riguarda solo gli stanziamenti finanziari, ma anche la direzione e i valori su cui si fonda il progetto europeo. 

“Che tipo di Europa vogliamo costruire? Il dibattito sul prossimo bilancio dell'UE non riguarda solo le cifre, ma anche i valori”, ha riflettuto Juan Antonio Pedreño. 

Pedreño ha sottolineato che l'Europa sta entrando in un periodo legislativo caratterizzato da sfide senza precedenti , dall'autonomia strategica e dalla sicurezza alle transizioni verde e digitale, al calo della competitività, ai cambiamenti demografici e alle crescenti disuguaglianze. Queste sfide, ha affermato, richiedono una chiara visione politica del tipo di Europa che l'Unione vuole costruire. 

“L’economia sociale non chiede di essere protetta; offre una soluzione per rendere l’Europa più competitiva, più resiliente e più coesa. Per questo motivo deve essere riconosciuta e sostenuta.” 

Questo messaggio si allinea con quello di Maravillas Abadía Jover, che ha sottolineato il ruolo strategico dell'economia sociale nel futuro dell'Europa: "L'economia sociale crea un'Europa più competitiva, più coesa e più strettamente legata alle sue comunità locali. Se vogliamo che l'economia sociale realizzi il suo potenziale, è necessario che le venga riservato un posto di rilievo nel prossimo bilancio dell'UE e nelle future politiche europee". 

Roxana Mînzatu ha sottolineato il contributo dell'economia sociale al modello economico europeo: "L'Europa ha bisogno di un'economia innovativa e inclusiva. L'economia sociale dimostra che ciò è possibile; per questo motivo vogliamo un'economia sociale forte, riconosciuta come tale nel prossimo bilancio dell'UE". La vicepresidente europea ha inoltre ricordato i risultati del barometro UE sull'economia sociale, secondo cui il 75% dei cittadini europei considera l'economia sociale essenziale per il benessere sociale del proprio paese. 

Analogamente, l'eurodeputato Jean-Marc Germain ha sottolineato il ruolo delle organizzazioni dell'economia sociale nel plasmare il futuro economico dell'Europa: "Per noi, l'economia sociale è un quadro fondamentale per l'organizzazione delle imprese. Crediamo che abbia il potenziale per diventare una pietra angolare del nostro panorama economico". 

Facendo riferimento alla relazione “Molto più di un mercato” di Enrico Letta, Pedreño ha sottolineato che il completamento del mercato unico e il rafforzamento della competitività dell'Europa devono procedere di pari passo con la coesione economica, sociale e territoriale. 

“Competitività e coesione non sono obiettivi in ​​conflitto, bensì inseparabili. È proprio in questo ambito che l'economia sociale apporta un enorme valore aggiunto. 

Un appello per strumenti dedicati e misure di sicurezza più efficaci. 

Economia sociale Europa ha indicato tre priorità per il prossimo quadro finanziario pluriennale: 

1) Preservare un Fondo sociale europeo forte, visibile e autonomo ; 

2) Garantire che l' economia sociale sia esplicitamente riconosciuta sia nell'ambito del Fondo sociale europeo sia nel futuro Fondo europeo per la competitività ; 

3) Creare uno sportello dedicato di InvestEU per gli investimenti sociali e le competenze , dotato di risorse adeguate e che coinvolga gli attori finanziari dell'economia sociale, comprese le banche cooperative e le istituzioni finanziarie etiche. 

I partecipanti hanno ribadito queste priorità, sottolineando la necessità di strumenti dedicati e di un quadro di finanziamento che preservi la capacità dell'economia sociale di generare un impatto . Hanno inoltre espresso preoccupazione per l'attuale struttura proposta per il prossimo bilancio dell'UE, che mira a semplificare le strutture di finanziamento esistenti riunendo fondi a gestione condivisa tradizionalmente separati, tra cui la politica di coesione e la politica agricola comune, sotto un unico quadro. 

Hanno inoltre sottolineato che questo nuovo approccio rischia di centralizzare il processo decisionale, riducendo la visibilità delle priorità sociali e indebolendo i meccanismi che garantiscono il coinvolgimento a livello comunitario . I precedenti programmi di finanziamento, come il Fondo sociale europeo Plus (FSE+), prevedevano stanziamenti minimi dedicati a specifici obiettivi sociali, mentre il modello proposto integrerebbe tali priorità in piani nazionali più ampi, riducendone potenzialmente la visibilità e la flessibilità. 

È stata inoltre discussa la possibilità di adottare un unico Piano di Partenariato Nazionale e Regionale (PNR) per ciascun paese, con i partecipanti che hanno sottolineato l'importanza di mantenere un ruolo di primo piano per gli attori regionali e locali nell'individuazione dei bisogni e nella progettazione delle soluzioni. Hanno avvertito che un approccio più centralizzato potrebbe rendere più difficile rispondere efficacemente alle diverse sfide locali. 

I partecipanti hanno inoltre sottolineato che gli obiettivi sociali non devono essere messi in competizione con altre priorità strategiche, come la competitività, lo sviluppo industriale o la sicurezza. Garantire un sostegno specifico ad aspetti quali l'inclusione sociale e le pari opportunità di lavoro, hanno affermato, è essenziale per costruire un'Europa più resiliente e competitiva. 

In quest'ottica, Juan Antonio Pedreño ha difeso l'idea che "l'Europa non può finanziare la propria sicurezza minando la coesione sociale. Non può rafforzare la propria competitività abbandonando i propri valori sociali e democratici. La vera competitività dell'UE deve essere inclusiva e l'attuale quadro finanziario pluriennale non offre le garanzie necessarie per assicurarla". Ha poi aggiunto che "l'economia sociale non può essere limitata esclusivamente alla coesione sociale. Sarebbe un errore strategico. Oggi, l'economia sociale è parte integrante della competitività europea". 

Amparo Merino Segovia ha chiesto meccanismi di sostegno più incisivi: “Abbiamo bisogno di strumenti specifici per l’economia sociale. Se l’Europa vuole aumentare la sua competitività, deve rafforzare gli strumenti che promuovono l’occupazione inclusiva e la coesione sociale. Difendere l’economia sociale significa difendere un’Europa più competitiva, più equa e più unita”. 

Anche Isabel Benjumea ha espresso preoccupazione per l'attuale proposta: "La proposta della Commissione non è valida perché rischia di erodere i valori cardine del progetto europeo. Si tratta di politiche che hanno generato opportunità per i cittadini e ridotto le disuguaglianze tra le regioni". 

Le sessioni tecniche hanno esplorato come gli strumenti esistenti e futuri possano supportare al meglio le organizzazioni dell'economia sociale. Baptiste Vasseur ha presentato il Quadro di riferimento per le prestazioni di bilancio , Valentina Patetta ha introdotto il Fondo europeo per la competitività (FEC) e lo strumento InvestEU , mentre Irene Bertana, a nome della coalizione EUFunds4Social, ha presentato le prospettive sui Piani nazionali e regionali di partenariato (PNRP), che includono l'attuale Fondo sociale europeo (FSE) e il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) . 

Verso un modello di investimento europeo più sociale e inclusivo 

Dal punto di vista della Commissione europea, Beatriz Sanz Redrado, vicedirettrice generale della DG BUDG, ha sottolineato l'importanza di integrare le considerazioni sociali nei futuri approcci di bilancio: "Sul fronte sociale, la DG BUDG si impegna ad adottare una prospettiva sociale, concentrandosi sull'accesso al mercato, sulla parità di genere e su tutte le minacce all'uguaglianza sociale". 

Al contempo, Alejandro Blanco Fernandez della Corte dei conti europea ha sottolineato l'importanza di garantire un monitoraggio efficace dei fondi UE: "Maggiore è il numero di obblighi inclusi nel quadro di finanziamento del quadro finanziario pluriennale, più difficile sarà per i beneficiari adempiere ai requisiti di legge". 

Infine, Irene Tinagli ha concluso sottolineando la necessità di un più ampio riconoscimento dell'economia sociale nell'agenda strategica europea: "Dobbiamo assicurarci che ogni volta che parliamo di autonomia strategica e competitività, si parli anche di economia sociale. Si tratta di un cambiamento politico e culturale che dobbiamo attuare". 

L'evento ha ribadito l'importanza della continua cooperazione tra le istituzioni dell'UE, gli Stati membri e gli attori dell'economia sociale per garantire che quest'ultima trovi maggiore espressione nelle future politiche e priorità di investimento dell'Europa. Social Economy Europe continuerà a collaborare con le istituzioni e i partner europei per garantire che il futuro quadro finanziario pluriennale sostenga un modello economico che coniuga competitività, coesione sociale, resilienza e valori democratici. Come ha concluso Pedreño: "Difendere l'economia sociale non significa difendere un settore. Significa difendere un profondo modo europeo di intendere l'economia".