Il Pacchetto di Primavera del Semestre Europeo 2025 si concentra sulle sfide politiche per migliorare la competitività dell'UE. Le Relazioni per Paese e le Raccomandazioni Specifiche per Paese invitano gli Stati membri ad approfondire l'integrazione del Mercato Unico, ad alleggerire gli oneri normativi, a migliorare l'accesso ai finanziamenti e a impegnarsi per una maggiore innovazione, industrie più decarbonizzate e una maggiore autonomia strategica.
La competitività è il tema principale del Pacchetto di Primavera del Semestre Europeo, adottato il 4 giugno. Facendo seguito alla Bussola della Competitività , le Raccomandazioni Specifiche per Paese (CSR) contenute nel pacchetto si concentrano sulla riduzione del divario di innovazione, sulla semplificazione delle attività imprenditoriali, sulla decarbonizzazione della nostra economia, sulla riduzione delle dipendenze eccessive e sul miglioramento della sicurezza.
L'attuazione delle RSP proposte contribuirà ad aumentare la produttività e a migliorare la competitività a lungo termine dell'UE, eliminando gli ostacoli che le imprese, in particolare le PMI, incontrano nell'attività commerciale. Due aziende europee su tre indicano negli oneri normativi il principale ostacolo agli investimenti a lungo termine. Molte segnalano che la complessità, la varietà e la durata delle procedure amministrative e di autorizzazione rendono l'Europa un luogo meno attraente per gli investimenti. Mentre gli Stati membri stanno adottando alcune misure, ad esempio attraverso i loro piani di ripresa e resilienza, il pacchetto richiama maggiormente l'attenzione su queste problematiche, analizza le loro cause profonde e sottolinea la riduzione degli oneri e la semplificazione come elementi chiave per rafforzare la competitività sia a livello UE che nazionale. Per liberare appieno il potenziale del mercato unico, è necessario rimuovere anche gli ostacoli che ostacolano le attività commerciali e gli investimenti transfrontalieri, come ulteriormente delineato nella strategia per il mercato unico recentemente presentata dalla Commissione. In linea con questi obiettivi, è in aumento il numero di RSP rivolte agli Stati membri, che mirano a un ambiente normativo più semplice , alla riduzione degli oneri, alla promozione della rapidità e della flessibilità. Tra le altre cose, alcuni Stati membri sono invitati a ridurre le restrizioni nel settore dei servizi, ad affrontare gli ostacoli in materia di permessi e licenze e a facilitare l'accesso ai finanziamenti, in particolare per le PMI. È importante sottolineare che gli Stati membri sono anche invitati ad adottare misure per migliorare la commercializzazione dell'innovazione e affrontare la carenza di competenze. Poiché gli Stati membri dovrebbero promuovere la transizione verso un'economia climaticamente neutra, garantendo al contempo la competitività del loro settore, il pacchetto sottolinea anche che gli Stati membri dovrebbero sostenere la creazione di mercati guida e attuare piani e politiche per infrastrutture a zero emissioni nette, nonché per trasformare e decarbonizzare la produzione industriale.
Questi argomenti sono ampiamente trattati anche nelle Relazioni per Paese e nelle loro principali conclusioni. Quest'anno, la base analitica delle relazioni, supportata da 17 allegati, è stata rafforzata e rinnovata per fornire un'analisi concisa e fattuale, nonché approfondimenti su questioni strategiche a livello di UE e di Stati membri. Per quanto riguarda il contesto imprenditoriale e gli aspetti del Mercato Unico, è presente un allegato specifico incentrato sulla semplificazione delle attività commerciali , ad esempio affrontando gli oneri normativi ed eliminando le barriere amministrative, e migliorando le procedure di appalto. La digitalizzazione svolge un ruolo importante in questi sforzi. Aspetti come il miglioramento dell'interoperabilità transfrontaliera delle soluzioni digitali, inclusi i sistemi di identificazione elettronica abilitati dal Sistema Tecnico Obbligatorio (UNS), sono trattati in un allegato dedicato che affronta l'efficace quadro istituzionale. È importante sottolineare che anche gli Stati membri si trovano ad affrontare sfide significative per quanto riguarda la transizione verso un'industria pulita. Il pacchetto sottolinea quindi anche la necessità di stimolare l'innovazione e far progredire l'industria pulita, in particolare diversificando l'economia verso una produzione a zero emissioni nette e sostenendo le industrie ad alta intensità energetica nei loro sforzi di decarbonizzazione.